《“十四五”规划和2035年远景目标》

《“十四五”规划和2035年远景目标》解读 闻 方

“十四五”规划和2035年远景目标纲要综合考虑了未来一个时期国内外发展趋势和我国发展条件，紧紧抓住我国社会主要矛盾，深入贯彻新发展理念，对今后5年及15年国民经济和社会发展作出了系统谋划和战略部署。

　　如何充分理解“十四五”规划和2035年远景目标纲要的科学性、合理性、系统性、全面性？规划纲要贯穿着哪些新理念、提出了哪些新要求？对中国经济未来发展将会产生什么样的影响？下面老师将细细为您进行解读。

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议深入分析国际国内形势，就制定国民经济和社会发展“十四五”规划和二〇三五年远景目标提出了建议。十三届全国人大四次会议表决通过了关于“十四五”规划和2035年远景目标纲要的决议。这是向第二个百年奋斗目标进军的行动指南。 站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，这份新时代新征程的逐梦蓝图不仅关乎14亿中国人民的未来福祉，更将为全世界发展带来更多“中国机遇”！

一个新奋斗目标：全面建设社会主义现代化国家

在我国全面建成小康社会之后，“十四五”将开启我国全面建设社会主义现代化国家新征程，吹响了向第二个百年奋斗目标进军的号角。

统筹两件大事：发展和安全

站在历史关口，一边是中华民族伟大复兴的战略全局，一边是世界百年未有之大变局，中国如何走好下一程？

贯穿规划《建议》的一条重要思想线索给出回答：统筹好发展和安全两件大事，集中精力办好自己的事。

安全是发展的前提，发展是安全的保障。

三个“新”贯穿全文：新发展阶段、新发展理念、新发展格局

“四个全面”新布局：开启全面建设社会主义现代化国家新征程

协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。

五大新发展理念：指引“十四五”高质量发展

规划《建议》的核心，用12个部分展现“十四五”发展的重大任务，背后贯穿着一条清晰的逻辑线——坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。

六个发展目标：勾画“十四五”发展新图景

“十四五”时期作为开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，能否开好局、起好步至关重要。

从六个“新”提出了“十四五”时期经济社会发展的主要目标：

经济发展取得新成效，改革开放迈出新步伐，社会文明程度得到新提高，生态文明建设实现新进步，民生福祉达到新水平，国家治理效能得到新提升。

开启全面建设社会主义现代化国家新征程 全面建设小康社会

决胜全面建成小康社会取得决定性成就

我国发展环境面临深刻复杂变化

到2035年基本实现社会主义现代化远景目标

“十四五”时期经济社会发展指导方针和主要目标

“十四五”时期经济社会发展指导思想

“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则

坚持党的全面领导

坚持以人民为中心

坚持新发展理念

坚持深化改革开放

坚持系统观念

“十四五”时期经济社会发展主要目标

经济发展取得新成效

改革开放迈出新步伐

社会文明程度得到新提高

生态文明建设实现新进步

民生福祉达到新水平

国家治理效能得到新提升

坚持创新驱动发展，全面塑造发展新趋势

强化国家战略科技力量

提升企业技术创新能力

激发人才创新活力

完善科技创新体制机制

加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级

提升产业链供应链现代化水平

发展战略性新兴产业

加快发展现代服务业

统筹推进基础设施建设

加快数字化发展

形成强大国内市场，构建新发展格局

畅通国内大循环

促进国内国际双循环

全面促进消费

拓展投资空间

全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制

激发各类市场主体活力

完善宏观经济治理

建立现代财税金融体制

建设高标准市场体系

加快转变政府职能

优先发展农业农村，全面推进乡村振兴

提高农业质量效益和竞争力

实施乡村建设行动

深化农村改革

实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

优化国土空间布局，推进区域鞋套发展和新型城镇化

构建国土空间开发保护新格局

推动区域协调发展

推进以人为核心的新型城镇化

繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力

提高社会文明程度

提升公共文化服务水平

健全现代文化产业体系

推动绿色发展，促进人与自然和谐共生

加快推动绿色低碳发展

持续改善环境质量

提升生态系统质量和稳定性

全面提高资源利用效率

实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面

建设更高水平开放型经济新体制

推动共建“一带一路”高质量发展

积极参与全球经济治理体系改革

改善人民生活品质，提高社会建设水平

提高人民收入水平

强化就业优先政策

建设高质量教育体系

健全多层次社会保障体系

全面推进健康中国建设

实施积极应对人口老龄化国家战略

加强和创新社会治理

统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国

加强国家安全体系和能力建设

确保国家经济安全

保障人民生命安全

维护社会稳定和安全

加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一

提供国防和军队现代化质量效益

促进国防实力和经济实力同步提升

全党全国各族人民团结起来，为实现“十四五”规划和2035年远景目标而奋斗

加强党中央集中统一领导

推荐社会主义政治建设

保持香港、澳门长期繁荣稳定

推进两岸关系和平发展和祖国统一

积极营造良好外部环境

健全规划制定和落实机制

实现“十四五”规划和2035年远景目标，意义重大，任务艰巨，前景光明。全党全国各族人民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德，顽强奋斗，夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利！