《混合所有制改革政策解读与操作实务》大纲

《混合所有制改革政策解读与操作实务》

【课程背景】

党的十九大上，习近平总书记发表重要讲话、作出重要批示指示，深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，支持民营企业发展，激发各类市场主体活力。

混合所有制企业是指企业内部的产权由不同的投资主体出资构建，包括国有出资、集体出资、社会出资以及外商投资等，这些不同的出资主体组成了混合所有制企业的组织形式，力图实现共同发展。混合所有制是一种新的所有制形式，是由两种或两种以上的基本所有制组合而产生的，这种组合并不是简单的机械的叠加，而是一种有机的并立、重组、融合，在法律层面上是一种财产共有制关系。

混合所有制目的和意义：一是有利于促进国由企业转换经营机制；二是有利于放大国有资本功能；三是有利于实现国有资产保值增值；四是有利于实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。

［培训收益］

为何混

混合所有制改革操作要点

混合所有制改革案例分析

混合所有制改革注意事项

［培训特色］

讲课生动幽默、充满激情、严谨认真、言辞犀利，能有效且迅速的抓住听众与观众的注意力，特别擅长进行大型沙盘模拟培训激励，保证每位学员听完她的课程后，醍醐灌顶，记忆犹新，有效激发团队士气和行动力。

实战性：讲师拥有国企改革、政府与社会资本合作（PPP）和法律等多业务体系的工作经历，多年咨询工作经验并参与国资委混改课题研究，精准把握政策，实操性强；

互动性：沙盘模拟式教学，通过学员小组研讨分析，发掘自身改革动力，寻找适合自己的改革方式，解决实操中国企改革的难题及困惑；

高层次：从企业战略目标定位改革方向，把改革作为实现公司发展壮大的途径和手段，改革的目的就为了做强做优做大国有企业，打造世界一流企业。

［参课对象］

董事长、董事会成员、总经理；

高中级管理层、事业部总经理、企业规划部、企业管理部、风控部门等管理人员，如集团及下属子公司总经理、主管企业规划副总、主管市场营销副总、主管财务的副总、总会计师、风控部门负责人及其他管理人员等。

【培训时间】1-2天

［课程大纲］

混合所有制改革的发展历程

1.混合所有制改革背景分析

2.混合所有制改革是国有企业改革的突破口

3.发展混合所有制经济的目标原则

二、混合所有制改革政策解读

1.《关于深化国有企业改革的指导意见》

2.《企业国有资产交易监督管理办法》

3.《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》

三、混合所有制改革操作要点

1.分类推进混合所有制改革

2.混合所有制改革的现实难题

3.发展混合所有制经济的路径

4.发展混合所有制经济的操作要点

四、混合所有制改革案例分析

1.联通混改带来了哪些改变

2.中石化混改的经验总结及启示

3.东航物流混改成果

五、混合所有制改革注意事项

1.科学设置股权结构，依法健全法人治理，确保国有股权的制衡力2.摸清有形无形资产，全面严格审计评估，实事求是体现国有资产价值

3.严格遵循法定程序，确保资金如期到位，提前筹划资金用途

4.用好商业谈判规则，合理设定制约条款，锁定公司预期发展目标

5.人随资产全部划转，保障职工合法权益，确保职工队伍稳定