《国企混改的理论、实践与创新》

国企混改的理论、实践与创新

主讲 祝毅

课程背景：

混改是最近几年国企改革最为火热的话题，有很多宝贵的经验与教训。随着“混改基金”的出现，又拉开了新的一幕大戏，为中国的创新发展和企业的高质量发展提供了助力。

2020年6月30日，中央深改委审议通过《国企改革三年行动方案》。按照国企改革三年行动方案和国务院国资委要求，深化混合所有制改革、骨干员工中长期激励、完善公司治理、经理层任期制和契约化管理、三项制度改革都是要突出抓好的重点项目。

本课程以混改为核心，对国企改革系统性解读同时，让学员掌握混改方法论。

课程收益：

深入理解国企改革的政策与趋势，

理解混改的意义、掌握混改的方法

现代公司治理的意义与方法

提升政治领悟力、政治判断力、政治执行力

增强“四个自信”

课程时间：1天（6H）

课程对象：公司中层及以上领导

课程大纲：

前言 混改是个系统工程

第一单元、混合所有制的相关理论

混合所有制的理论分析

混合所有制的主要特征

混合所有制的基本形式

混合所有制的客观必然性

混合所有制的核心问题是产权管理

混合所有制的环境条件

混合所有制的比较

新加坡、日本、英国、法国、美国、俄罗斯比较分析

我国混合所有制的四个阶段

阶段一：1949-1978 年，混合所有制经济逐渐走向消亡；

阶段二：1978-1997 年，财产混合所有制经济单位越来越多；

阶段三：1997-2007 年，正式提出并确立大力发展混合所有制经济；

阶段四：2013年至今，深化混合所有制改革。

发展混合所有制的目标与意义

发展混合所有制的原则

混合的内容

混资本、混资源 、混人员、混文化

合出有效治理结构

合出高效运营机制

合出职业经理人制度

合出新型劳动关系

第二单元、国企混改的背景

国企存在的问题

《国企改革三年行动方案（2020－2022年）》解读；

混合所有制改革的背景——为什么混？

1+N文件体系（混改相关政策解读）

混改与创建世界一流企业的关系

当前的最新改革形势及下一步的改革趋势分析。

第三单元、国企混改的指导意见

混改的基本原则

分类推进（谁能混？）

分层推进（对象选择）

鼓励各类资本参与混改

建立混合所有制企业的治理机制

建立混改的操作规则

混改成功的机制保障

调整国有资本运营公司董事会的结构设计

第四单元、混改实战要点和案例分析

混改的流程

战略梳理

混改主体选择（举例）

战略投资者选择（举例）

混改规划

某国企混改方案解读

员工持股的解读

政策梳理

员工持股的隐患

（法律不健全、分配矛盾、福利化、形式化）

员工持股的作用

推进员工持股改革落地

管理层持股的实现方式

历史经验和教训总结（案例分析:绿地模式、江苏高科）

（注：如果甲方有员工持股计划则更为深入的讲解）

职工持股的操作要点详述；

职工持股的管理机构设置及运作模式；

混改中预留股权的操作方法与技巧

混改后的配套措施

公司治理

公司治理的经典模式与在中国的实践情况分析；

混合所有制企业治理分析框架

（注：如果甲方对公司治理希望有更为深入的了解，则侧重去讲）

合作整合

评估和复盘

案例分析

典型成功案例（根据甲方的行业选录案例）

中国建材的并购

中国医药的并购扩张

光明乳业的限制性股权激励

上海五金矿产发展 “合伙人”试验

三爱富通过“三元重组”

第五单元、混改误区与失败案例（根据甲方的行业选录案例）

国企混改的六个误区

实施混改的应对建议

失败案例分析（举例中交、某医院）

混改规划

某国企混改方案解读

第六单元、混改的创新

混改基金及母基金

上海模式的特点

深圳模式的特点

合肥模式的特点

结语 混改是一场产权与管理上的革命