《“十四五”地方国有企业改革与发展——政策、环境与思路》

“十四五”地方国企改革与发展

——政策、环境与思路

主讲 祝毅

课程背景：

“十四五”时期我国将进入新发展阶段，改革也是新的开始。 自十八大以来，中央全面深化改革领导小组提出系列国企改革任务，2015年起，以《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》为引领、若干文件为配套的“1+N”国企改革政策体系逐步形成，明晰了全面深化国企改革的主要思路。2020年6月30日，中央深改委审议通过《国企改革三年行动方案》，它是未来三年落实国有企业改革“1+N”政策体系和顶层设计的具体施工图。

在这种历史背景之下，地方国企该如何改革与发展？如何做强做优做大国有经济?如何增强国有企业活力、提高效率，加快构建新发展格局？

课程收益：

深入理解国企改革的政策、环境与趋势，

理解三年行动的意义

掌握国企改革三年行动评估方法

三年行动的难点、痛点与评估方法

2022年国企改革三年行动收官六大焦点

提升政治领悟力、政治判断力、政治执行力

增强“四个自信”

课程时间：1天（6H）

课程对象：公司中层及以上领导

课程大纲：

第一单元：地方国有企业改革的政策方向

国有企业改革的演进历程

中国外部的矛盾变化

中国内部的矛盾变化

十三五规划关键词回顾

第二单元：国企改革三年行动方案（2020－2022年）关键内容

建立以管资本为主的监管体制

党委会前置，列重大经营事项清单，厘清各治理主体权责边界

经营性国有资产集中统一监管工作

国企董事会应建尽建、配齐建强

全面建立董事会向经理层授权的管理制度

国有资本向重要行业和关键领域集中

提升国企自主创新能力

深化混改

央企、国企战略性重组和专业化整合

清退不具备优势的非主营业务和低效无效资产

完成剥离国企办社会职能解决历史遗留问题

第三单元：地方国有企业发展的环境形势

以上市公司为样本看国企运行情况

央企过去三年的经营状态总结

成长性维度分析（国企上市公司数量增长）

盈利性维度分析（国企盈利与民企差距缩小）

盈利质量维度分析（央企现金流走强）

杠杆维度（资产负债率下降）

经营效率维度（固定资产周转率回升）

央企资产结构改善（股权投资与研发力度走强）

运营维度（国有资本的优化）

（根据甲方的行业选录案例）

第四单元：国企改革三年行动评估核心问题

一、文件有没有？

二、规范不规范？

三、合理不合理？

四、执行没执行？

五、效果好不好？

第五单元：国企改革三年行动收官六大焦点

一、加强党的领导与公司治理的统一

二、提高效率、激发活力与推进市场化全面走深走实

三、科技创新与激励要更精准更给力，打造一批原创技术策源地

四、加大力度推进结构调整和瘦身健体，坚决防范化解重大风险

五、因地因企因业分类改革，抓重点抓关键提高精准性

六、全面强化专业化、体系化、法治化监管，推动国资监管效能和优势充分发挥

第六单元、三年行动的下一步展望

创新是增长最关键因素（刘鹤的观点梳理）

发挥资本市场的作用（认识和把握资本的规律）

新型举国体制对科技创新的重要性（科研经费5%的意义）

混改基金的进一步发展（深圳上海模式与合肥模式）

结语 国企改革是中华民族伟大复兴的重要篇章!

（后注：深入研究超过一百个案例，本课程将根据甲方的行业、区域、公司规模、需求等因素，在课程中选择相关案例讲解，力求达到最好的培训效果）