乡村振兴及山东省新旧动能转换

乡村振兴与山东省经济发展新旧动能转换

讲师：阮晓东 博士



1、如何理解“乡村振兴战略”战略

1) 乡村振兴战略这一新提法应如何解读

2) “乡村振兴”建设：国家区域战略的新起点

3) 乡村振兴战略：农业投资和农村产业全面发展建设的新机遇

4) 区域协调战略：城市与农村互动构建区域调发展的城镇格局



2、实施乡村振兴战略的主要战略方向

1) 推进农业高质量发展：加快培育乡村和乡土产业，促进农村三产融合

2) 推进农村人居环境整治：实施农村人居环境整治计划，推动厕所革命

3) 推进农村基础设施建设：落实农业农村优先发展重大原则，推进城乡资源交换

4) 推进农村公共服务改善：完善乡村教育医疗体系建设，建设农村公共服务事业



3、实施乡村振兴战略的农村政策创新和制度创新

1) 巩固和完善农村基本经营制度，完善基层治理模式

2) 深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度

3) 壮大农村新型经营主体，加快农业经营方式实现“两个转变”

4) 探索农村融资模式，形成多元化、多层次、多形式的“农业创业板”



4、未来中国乡村振兴战略的主要发展方略

1) 制度优先：形成有效维护农村集体经济组织成员权利的治理体系

2) 经营性资产：着力推进资产确权到户，发展多种形式的股份合作

3) 非经营性资产：探索建立集体统一运行管护机制，合理利用PPP模式

4) 农村资源与城市资源的对接：用土地股权盘活城市优质资源和要素向农村集中



5、山东省经济运行特点及问题分析

1)山东区域地理和文化分析：内部区域隔离省份

2)山东城市宏观经济分析：重工业比重比较高

3)山东产业结构分析：前十大行业全部是制造业

4)城市群发展障碍分析：离散的城市化与周边竞争状态



6、山东省新旧动能转换的内涵分析

1)“新旧动能”是“新常态”背景下经济增长的“双引擎”

2)新动能驱动力：“四新”经济为核心的产业驱动力

3)新动能显著特征：代表先进生产发展方向并遵循了产业规律

4)新动能核心：从要素驱动向创新驱动转换



7、山东省实现新旧动能转换的路径选择

1)通过新旧动能转换与改造传统产业形成总体格局

2)打造若干经济增长点，形成区域新旧动能转换合力

3)通过三核引领与区域融合互动形成辐射带动作用

4)通过开放与政策创新引领各地市错位发展与协同合作



8、山东省新旧动能转换如何发力

1)新技术——要加快提升产业创新能力，合作并购

2)新产业——科技产业转移和产业创新布局

3)新策略——一带一路建设，立足山东、面向省外、走向世界

4)新城市——环渤海城市圈建设，高等级建设项目的挖掘