二十届二中全会深化机构改革及金融监管的新趋势分析

二十届二中全会深化机构改革及金融监管的新趋势分析

——重组科技部、新建金融委、国家数据局的中长期影响及机遇

阮晓东 博士 研究员





1. 新阶段：中国机构改革落地方向及政策导向

➢ 二十届二中全会核心解读：深化机构改革

➢ 2023两会整体思路以及整体改革导向分析

➢ 经济社会发展与深层的体制机制之间的矛盾

➢ 机构改革与配套经济社会制度之间协同推进



2. 新战略：重组科技部——开启中国科技创新新格局

➢ 重组科技部意在通过新型举国体制解决中国技术壁垒

➢ 政策支持突破“卡脖子”有利于我国经济高质量发展

➢ 支持更多优质上市公司，促进我国资本市场健康发展

➢ 更多政策支持“政产学研”协同并创新型企业发展



3. 新形势：新建金融委——我国金融监管新形势及新要求

➢ 我国上收统一监管权责，十四五资本市场的重要性提升

➢ 调整中国人民银行大区分行体制，压实地方监管主体责任

➢ 调整各类风险加权资产计量规则，计量精细化程度提升

➢ 金融科技纳入严监管，金融科技业务对监管政策敏感度提升



4、新方向：新建数据局——数字经济推动经济发展模式升级

➢ 数据局成立意义深远：数字经济监管重在确定发展边界

➢ 数字经济新模式如何提高监管效率-加强领导-重点突破

➢ 数字经济发展模式深刻影响行业当前的业务模式与产业链

➢ 国企改革及新模式下的估值体系对资本市场的影响及机遇