构建安全预防机制 强化本质安全体系

构建安全双重预防机制 强化本质安全体系





【课程大纲】

第一讲 风险预控与本质安全

1. 典型事故分析

• 从事故案例分析了解现行安全管理的困局

• 从事故后果重新理解安全责任

2. 双重预防机制出台背景

• 习近平总书记关于安全的多次讲话

3. 什么是安全意识吗？

• 安全敏感性在保障安全中的作用

〖案例〗自杀女孩是如何得救的

4. 什么是本质安全

• 被动安全与主动安全

• 装置的本质安全

• 人的本质安全

5. 关于双重预防机制

• 全面推行安全风险管控

• 强化隐患排查治理

6. 新时代的安全责任

• 我只管理生产不管别的，行吗？

• 生产经营单位主要负责人职责

• 生产经营单位各岗位负责人的职责

• 经营单位安全生产管理人员的职责

• 安全生产责任追究制度

• 发生事故对单位主要负责人的罚款

• 安全生产法律、法规及相关制度的基本知识

• 劳动保护与劳动合同基本知识

• 企业从业人员安全生产的权利和义务

7. 现阶段安全管理常见现象

• 不注重事前控制、多数为事后处理

• 领导对安全管理不重视

• 安全教育内容没有针对性

• 缺乏有执行力的安全文化

• 安全检查流于形式，检查没有针对性

• 安全检查结果没有很好的落实和追踪

• 基层组织发挥的安全管理作用不强

• 安全管理没有与考核结合起来

• 新员工进出频繁

• 特种作业持证上岗、特种设备的定期安检存在问题

8. 安全管理要具备的三个意识

• 安全是相对的，不安全是绝对的

■ 要解决安全教育、培训效果差的问题

• 保障安全是为了自己和家人

■ 解决员工要我安全还是我要安全的问题

• 安全是需要知识和技能的

■ 提升员工的安全敏感度，解决安全管理的落地问题

9. 安全管理要解决的十二大关键问题

10. 安全管理新理念

• 所有安全事故是可以防止的;

• 各级管理层对各自的安全直接负责

• 所有安全操作隐患是可以控制的

• 员工必须接受严格的安全培训

• 各级主管必须进行安全检查

• 发现的安全隐患必须及时更正

• 工作外的安全和工作中的安全同样重要

• 员工的直接参与是关键

第二讲 如何有效识别风险：提升安全敏感性

〖案例〗三只羊引发的惨剧

1. 安全事故的演变过程

• 日常工作如何演变成安全事件或事故

• 事故成因分析

2. 识别和管理危险源是抓安全的根本之路

3. 什么是危险源（危险因素）？

• 能量和有害物质

• 不安全状态

4. 什么是安全隐患？

• 一般隐患与重大安全隐患

• 隐患=危险源隔离失效

• 消除隐患=恢复隔离有效性

• 隔离失效的原因

◆ 人的不安全行为

◆ 物的不安全状态

◆ 环境的不安全状态

5. 危险源、隐患和事故的关系

• 危险源（能量、有害物质）→隔离失效→隐患→事故

• 隐患→隔离→危险源（隐患消除）

• 掌握以上几点，人人都可以自己编制安全规程

6. 安全管理的核心概念

• 提升敏感性

• 危险源

• 隔离

• 高调

第三讲 风险评估与风险控制

1. 风险辨识的原则

2. 风险辨识可阶段性进行，隐患排查则应随时随地

3. 危险源（或危险因素）的分类

4. 辨识风险的步骤

• 准备工作

• 安全危害识别

• 风险评价

• 判定可承受性

• 制定并实施控制措施、计划

• 评审措施计划的充分性

5. 风险辨识考虑的六大因素

• 物理性危险、危害因素

• 化学性危险、危害因素

• 生物性危险、危害因素

• 心理、生理性危险、危害因素

• 行为性危险、危害因素

• 其他危险、危害因素

6. 风险辨识的方法

• 询问交谈

• 现场观察

• 查阅纪录

• 获取外部信息

• 作业危害分析

• 安全检查表

7. 风险评估

• 安全、风险、风险评估的关系

• 矩阵法风险评价

■ 风险严重性与可能性的关系

• 作业条件评价法（LEC法）

■ 风险性=后果*可能性*暴露程度

8. 安全风险控制

• 安全风险分级管理

• 建立风险清单

• 制订安全管理方案

• 风险控制的3E原则

• 风险控制的优先次序

◆ 工程技术的控制

◆ 管理控制

◆ 个体防护

• 应急准备与响应

第四讲 行为安全观察与反习惯性违章

1. 如何达成2018年度零伤亡事故的目标

2. 海因里希安全法则（事故冰山理论）

• 90%以上的事故是由人的行为导致的

3. 海因里希因果连锁理论

• 控制不安全行为，终止事故链

4. 什么是人的不安全行为

• 不安全行为的主要表现

5. 不安全行为成因分析

• 不知道

• 不会

• 没注意、一时忘了

• 明知故犯（省能心理、侥幸心理等）

6. 什么是安全行为观察？

7. 为什么要开展安全行为观察

8. 如何区分人的不安全行为

9. 安全行为观察的基本原理

10. 开展安全行为观察的关键因素

11. 如何实施安全行为观察

12. 安全行为观察的六步法

• 第一步：观察

• 第二步：表扬

• 第三步：讨论

• 第四步：沟通

• 第五步：启发

• 第六步：感谢

13. 行为安全观察的七项具体内容

• A 员工的反应

• B 员工的位置

• C 工具和设备

• D 个人防护装备

• E 程序和秩序

• F 人体工效学

• G 工作环境

14. 安全行为观察记录表设计

15. 杜邦行为安全观察卡

16. 控制人的不安全行为从反习惯性违章开始

17. 不安全行为的呈现方式：习惯性违章

• 什么是习惯性违章

• 习惯性违章的主要形式

■ 习惯性违反劳动纪律

■ 习惯性违章操作

■ 习惯性违章指挥

18. 如何反习惯性违章，控制不安全行为

• 反违章的手段一：预防违章

■ 教育培训、强化练习

■ 危险源识别与管理

■ 标准化管理

■ 保持高调：明示、提示、警示

■ 完善规程、制度

■ 达成本质安全

• 反违章的手段二：查处违章

■ 安全检查

■ 工作安全性分析

■ 安全隐患排查

■ 严格执法

• 墨菲定律（鼠洞定律）

19. 预防习惯性违章的几点认识

• 重点在基层班组

• 关键是领导

• 依靠科技手段（完善安全防护设施）

• 坚持重罚

• 抓好老工人

• 坚持“小题大作”

第五讲 应急预案与突发事件处理

〖案例〗最牛校长

〖讨论〗根据课程需要选择性安排小组讨论

1. 应急管理的基本理念和任务

2. 目前企业预案存在的问题

3. 应急管理

• 突发事件分类

4. 什么是应急预案

5. 应急预案的基本要求

6. 应急预案的目的和作用

7. 应急预案的核心要素

8. 应急管理组织体制的建立

9. 应急管理体系运行过程

10. 如何开展应急管理

• 预防、准备、响应、恢复

11. 应急预案三级结构

• 综合预案

• 专项预案

• 现场预案

12. 应急预案的编制

• 预案编制步骤

• 预案编制流程

13. 应急预案管理与评审

14. 应急演练

• 为什么要进行应急演练

• 应急演练的组织与实施





第六讲 职业病及其危害因素

1. 职业病的概念

2. 职业病的特性

• 危害因素具有隐匿性，不易察觉；

• 发病过程具有累积性，发病周期长；

• 容易与一般疾病混淆，难以诊断；

• 职业病具有不可逆性，无法治愈。

3. 常见职业病名单（10类115种）

• 尘肺 13种

• 职业性放射疾病 11种

• 职业中毒 56种

• 物理因素所致职业病 5种

• 生物因素所致职业病 3种

• 职业性皮肤病 8种

• 职业性眼病 3种

• 职业性耳鼻 3种

• 职业性肿瘤 8种

• 其他职业病 5种

4. 导致职业危害的六大因素

• 物理性危险、危害因素

• 化学性危险、危害因素

• 生物性危险、危害因素

• 心理、生理性危险、危害因素

• 行为性危险、危害因素

• 其他危险、危害因素

5. 职业危害的的风险控制

• 制订安全管理方案

• 工程技术的控制

• 管理控制

◆ 人的不安全状态

◆ 物的不安全状态

◆ 现场作业环境安全管理

◆ 安全检查

• 个体防护

• 应急准备与响应

6. 劳动保护的目的

• 避免伤亡

• 避免患职业病

• 保证心理健康

7. 劳动保护的内容

• 劳动安全卫生

• 工时与休息休假

• 女职工与未成年工的特殊保护

8. 劳动防护用品种类

9. 劳动防护用品使用保护要求

10. 劳动保护具体措施

• 安全措施

◆ 技术措施

◆ 管理措施

◆ 安全文化

• 职业病三级预防

◆ 病因预防

◆ 发病预防

◆ 治疗和健康

• 职业病一级预防措施

• 职业健康监护（二级预防）

第七讲 职业安全健康管理

1. 机械设备安全管理

• 机械设备伤害

• 典型机械设备的危险和安全防护措施

2. 交通安全管理

• 行人的交通安全

• 自行车行车安全

• 汽车驾驶安全

◆ 出车的安全准备

◆ 恶劣天气安全行驶

◆ 文明驾驶

3. 商旅安全管理

• 出行前的安全提示和准备

◆ 了解目的地的状况

◆ 天气变化

◆ 证照准备

◆ 物品准备

◆ 药品准备

◆ 不用携带的东西

• 安全提示

◆ 行程通知家人、同事

◆ 准备紧急联系卡

◆ 遇到抢劫不要强硬抵抗

◆ 夜间不要独自外出

◆ 不要与主动接近你的陌生人交谈

• 行李安全

◆ 重要文件、电脑等要随身携带

◆ 行李箱上贴着明显的标签

◆ 不要将行李交给陌生人看管

• 机场安全

◆ 尽快通过安检

◆ 尽快领取行李

◆ 乘机注意事项

• 酒店安全

◆ 确认酒店的安全性

◆ 首先了解紧急通道的位置

◆ 门锁检查

◆ 在酒店大堂接待陌生访客

• 乘车安全

• 信息安全

4. 电气安全管理

• 触电事故类型

• 电击预防技术

• 静电危害及安全防护技术

• 雷电危害及安全防护技术

• 常用电气设备安全要求

5. 防火防爆安全管理

• 常见的火灾爆炸事故

• 爆炸的各类

• 燃烧的三要素

• 防火的基本技术措施

• 主要灭火方法

6. 危险化学品安全管理

• 危险化学品分类

• 危险化学品事故及其特征

• 危险化学品安全管理要求

7. 办公室其他风险管理

• 办公室久坐危害

• 摔伤风险

• 碰撞风险

• 划伤风险

• 跌倒风险

• 损伤风险

8. 紧急救护知识

• 为什么要学习紧急救护

◆ 天有不测风云，人有旦夕祸福

◆ 救命的黄金时间

• 紧急救护的四项技术

• 紧急救护基本程序

• 如何拨打120

• 现场急救基本方法

◆ 人工呼吸方法

◆ 胸外心脏按压

◆ 现场外伤急救

• 触电急救

• 火灾现场自救互救

• 烫伤急救