党建与知法守法

党建与知法守法

课程背景：

习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中语重心长地强调指出，各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。对于国企党建，习近平总书记着眼党和国家事业发展全局，深刻论述了国企发展的规律所在，深入回答了国企党建面临的一系列重大问题，为做好新形势下国企党建工作提供了根本遵循，也为下一步国企改革指明了方向。我们应该深刻领会习近平总书记的讲话精神，将党建工作抓实找好。

习近平强调，各级领导干部的信念、决心、行动，对全面推进依法治国具有十分重要的意义。领导干部要做尊法的模范，带头尊崇法治、敬畏法律；做学法的模范，带头了解法律、掌握法律；做守法的模范，带头遵纪守法、捍卫法治；做用法的模范，带头厉行法治、依法办事。

党建课程大纲：

第一部分：强化力量

一、强调国企必须具备的“六种力量”

成为党和国家最可信赖的依靠力量；

成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量；

成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量；

成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量；

成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量；

成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。

二、提出国企深化改革要坚持“三个有利于”

有利于国有资产保值增值；

有利于提高国有经济竞争力；

有利于放大国有资本功能的方针。

三、提出国企两个“一以贯之”

坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；

建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。

第二部分：加强党建

一、提出加强国企党建工作总要求：“四个坚持”

坚持党对国有企业的领导不动摇

坚持服务生产经营不偏离

坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变

坚持建强国有企业基层党组织不放松。

二、提出“中国特色”现代国有企业制度

把党的领导融入公司治理各环节；

把企业党组织内嵌到公司治理结构之中；

明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。

三、明确党对国有企业的领导方式

政治领导

思想领导

组织领导

四、加强对国企领导人监督和管理

加强党性教育

突出监督重点

完善“三重一大”决策监督机制

五、坚持全心全意依靠工人阶级方针

要健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度；

企业在重大决策上要听取职工意见；

坚持和完善职工董事制度、职工监事制度。

第三部分：培养干部

一、关于对国企领导人的要求

要对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁；

要坚定信念、任事担当，牢记自己的第一职责是为党工作；

要牢固树立四个意识

要把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中；

要迎难而上、开拓进取

二、关于国企领导人员的培养

实践中锻炼

要从严管理

要学习标杆

知法守法课程大纲：

一、通过法律制度制约权力系首要问题

管理超市场化的特权

对企业的权力进行监督

二、通过党内法治带动企业法治

法治的目标乃是约束权力

加强《国有资产管理法》的修订与完善

三、通过制度制定带动企业法治

完善惩治和预防腐败体系

加强反腐倡廉制度建设

三、通过加强组织建设促进企业法治

由上级派驻纪检的试点

加强纪检监察组织建设上下功夫

加强二、三级企业和境外企业纪检监察组织机构的建设

四、通过监督保障企业法治制度落实

推进动态的、流程式的监督

纪委对人、监察对事、审计对财，三位一体强化监管

五、通过改革限制权力寻租行为

加快市场化改革，促进竞争

推进全面配套的国企和国家治理体系及治理能力的现代化建设

强化监督与制约，科学配置权力

构建职业化外部董事队伍

防范并破除各种非法利益同盟

把产权制度改革和完善企业法人治理结合起来

贪污犯罪的后果