烟草专卖行政执法风险识别与防控

烟草专卖行政执法风险识别与防控

刘腾飞

中共株洲市委党校 株洲行政学院

单元

主要内容

第一讲 烟草专卖行政执法风险防控的内涵和分类

一、烟草专卖行政执法风险防控的内涵和分类

1.烟草专卖行政执法风险防控的内涵

2.烟草专卖行政执法风险防控的分类

第二讲 烟草专卖行政执法风险的识别及风险产生的原因

烟草专卖行政执法过程中风险识别

1.烟草行政执法适用依据错误

2.行政许可环节存在执法风险

3.监督检查环节存在执法风险

4.行政处罚环节存在执法风险

5.举报投诉环节存在执法风险

二、烟草专卖行政执法风险存在的原因

1.行政官僚制的消极影响

2.制度失范使运行不规范

3.执法人员素质有待提高

4.行政权力寻租偶有发生

5.行政自由裁量权的异化

第三讲 烟草专卖行政执法风险防控的举措

一、强化行政执法教育目标

1.行政执法教育的方法

2.行政执法教育的内容

3.行政执法教育的效果

二、加强行政执法制度建设

1.健全行政执法规范

2.加强信用制度建设

3.完善执法评议机构

三、完善行政执法监督机制

1.强化专卖稽查督查考核

2.强化廉洁执法从业意识

3.确定行政执法监督规范