国企纪检监察职能定位与执纪审查实务

国企纪检监察职能定位与执纪审查实务课纲

单元

主要内容

第一讲 纪检监察体制改革的时代背景

互动讨论：中共党史典故：黄炎培之问引入主题

一、纪检监察改革的时代背景

1.反腐败不容懈怠

2.权力监管存在漏洞

互动讨论：是党大还是法大？

3.党纪国法衔接有隙

案例分享：劳务派遣人员是不是纪检对象？

4.面临严峻四大考验

互动讨论:十九届中纪委四次全会精神

第二讲 新时代国企如何加强加强监督执纪

一、监督执纪的首要任务

互动讨论：何谓“核心”

二、《监督执纪工作规则》解读

案例分享：《监督执纪工作规则》第十三条

监督执纪的直接任务

1.重大原则问题要同中央保持一致

2.严禁诋毁污蔑英雄模范、歪曲党的历史

案例分享：狼牙山五壮士案

3.严禁拉帮结派，恶化本单位政治生态

案例分享：洪金州案

四、监督执纪审查的程序

1.受理

2.问题线索处置

3.初步核实

4.立案审查调查

5.审理

五、加强监督执纪的法宝

1.“四看”

2.“四谈”

3.“四必知”

案例分享：2019年10月，中国华电集团有限公司

原党组副书记、总经理云公民涉嫌严重违纪违法

第三讲 完善国企纪检监察职能的办法

一、要将功夫下在平时

1.紧盯“重点人”、“关键少数”

2.收集领导干部廉政档案信息

3.及时研判所在单位廉政情况

二、要经常性开展专项监督

1.“三重一大”

2.聚焦脱贫攻坚

3.工程招投标4.大项目建设

5.招商引资等重点领域

6.重点事项进行重点监督

案例分享：西安千亿国企董事

三、要向制度机制要长效

加强党风廉政教育

落实民主集中制原则

实现政治监督与推进业务有机统一

案例分享：90后国企劳务派遣人员违法违纪案

四、党支部要发挥探头作用

1.开好组织生活会

开出高质量的组织生活会，敢于指出问题是基本前提，领导干部要以身作则，亲自带头查找自身问题，对照党章党纪剖析，做到见人见事见思想，敢于刀刃向内刮骨疗伤。

2.民主评议党员

当前，开展民主评议党员，要重点围绕认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”和履职践诺、担当作为、真抓实干、遵规守纪等方面。根据上级组织的部署和要求，结合业务工作，认真评议。

3.强化督查考核

坚持把督查结果与绩效考核相结合，纳入各级各部门绩效考核体系，建立督查考核促进工作落实的长效机制；把重大事项督查落实工作情况纳入干部考察工作体系，作为选拔任用干部的重要依据。如：落实上级文件精神和市委、市政府决定的重要事项不力，被通报或点名批评。

案例分享：湖南省农科院出纳违法违纪案

4.筑牢廉洁从业意识

物资采购、工程建设腐败陷阱，如招投标环节等，

市场营销领域的风险，如收受红包、回扣等；

人事涉财工作的廉洁风险，如招聘、挪用资金等。

5.开展党章党纪学习

党支部定期组织全体党员学习党章党纪，组织党员干部集中观看反腐倡廉教育片，公开通报身边人违纪违法案例，进行深入剖析，组织去监狱开展党风廉政教育。