《深化投融资改革，推动经济高质量发展》

深化投融资改革，推动经济高质量发展



课程背景：

党的十八大以来，党中央、国务院大力推进简政放权、放管结合、优化服务改革，投

融资体制改革取得新的突破，投资项目审批范围大幅度缩减，投资管理工作重心逐步从

事前审批转向过程服务和事中事后监管，企业投资自主权进一步落实，调动了社会资本

积极性。同时也要看到，与政府职能转变和经济社会发展要求相比，投融资管理体制仍

然存在一些问题，主要是：简政放权不协同、不到位，企业投资主体地位有待进一步确

立；投资项目融资难融资贵问题较为突出，融资渠道需要进一步畅通；政府投资管理亟

需创新，引导和带动作用有待进一步发挥；权力下放与配套制度建设不同步，事中事后

监管和过程服务仍需加强；投资法制建设滞后，投资监管法治化水平亟待提高。为深化

投融资体制改革，充分发挥投资对稳增长、调结构、惠民生的关键作用。

本课程重点讲解新基建的投融资模式、完善投融资集团的投融资模式、政府和社会资

本合作投融资、地方政府做好投融资的原则与风险防控、政府引导基金与投融资平台、

政府土地储备平衡资金等相关核心问题。



课程收益：

● 掌握新基建的内涵以及投融资模式

● 掌握投融资集团的投融资模式

● 掌握政府和社会资本合作投融资

● 掌握地方政府做好投融资的原则与风险防控

● 掌握政府引导基金与投融资平台

● 掌握政府土地储备平衡资金等核心



课程时间：1天/6小时

课程对象：政府平台公司，（城投公司，交投公司，文投集团等平台公司），地方国有

企业，地方投融资公司等企业高层领导、董事长等

课程方式：讲演结合＋案例研讨＋互动研讨







课程大纲

第一讲：新基建的投融资模式探讨

1. 新基建的领域趋势

1）新基建提出的宏观背景与界定

2）新基建的三大资金来源

2. 把握好财政管理的三大平衡

3.充分发挥投资集团的功效



第二讲：完善投融资集团的投融资模式，增强国有企业控制力

1. 投资集团应承担的四大功能

2. 投资集团需面临的四大任务

3. 投资集团壮大的资金来源

4. 投资集团壮大的金融风险防控

5. 投资集团壮大的经营风险防控

6. 投资集团的十大融资渠道

7. 有效发展土地储备功效



第三讲：关于政府和社会资本合作投融资—PPP融资模式探讨

1. PPP模式的背景与界定

2. PPP模式的五大原则

3. PPP模式的五大边界

4. 做好PPP模式的五大风险防范

5. PPP模式与土地储备

6. PPP模式与土地管理



第四讲：地方政府做好投融资的原则与风险防控

1. 地方政府做好投融资的五个原则

2. 地方政府做好投融资五个风险防控

3. 地方政府做好引资融资工作的三个要求

4. 地方政府做好引资融资工作的三个策略

5. 处理好政府孵化器平台平衡资金问题

第五讲：政府引导基金与投融资平台

1. 关于政府引导基金的3个核心

2. 关于政府投融资平台的4个核心



第六讲：政府土地储备平衡资金

1. 政府土地储备基本情况

2. 政府土地储备的两个重大作用

3. 做好政府土地储备四个要点



第七讲：国有企业化债减债融资思路

1. 国有企业债权融资的难点

2. 国有企业化债的思路

3. 国有企业债权融资的思路

4. 国有企业股权融资的思路

5. 国有企业减债融资DRF资管计划