风险管控与隐患排查治理

创新企业管理模式，构建双重预防机制

——风险分级管控与隐患排查治理

课程对象： 企业中高层安全生产管理人员课程时间： 半天

课程大纲:

课程名称

讲师

时间

双重预防体系建设

侯红霞半天

课程背景：

安全是企业长治久安的根基。2016 年国务院安委会下发了《标本兼治遏制重特大事故工作指南》，要求企业以此为依据，构建风险管控与隐患排查治理双重预防机制。企业作为落实安全责任的主体，如何构建双重预防机制， 着力解决当前安全生产领域存在的薄弱环节和突出问题，是企业应该重点考虑的问题。

本课程以构建安全风险分级管控与隐患排查治理双重机制为主线，重点讲解了企业为什么构建双重体系、什么是双重体系、怎样构建双重体系。

课程目的：通过本课程的学习，使企业参训人员掌握“双重体系”建设的理念、方法、步骤和措施。

课程特点：

教授理念和方法，注重学员参与度

篇章

主要内容

一

风险分级管控体系

（一）术语和定义

风险的概念

风险＝事故可能性+事故严重性

风险点的概念

危险源的概念及分类

危险有害因素的概念

风险分级管控

风险评价的概念

风险分级的概念

风险分级管控的概念

风险分级的基本原则

风险级别：四级（红橙黄蓝）

（二）风险分级管控过程

1. 排查风险点，确定风险点

划分识别单元，主要包括作业活动、生产工艺过程、装置装备设施、生产场所区域

2. 辨识危险源

（1）辨识危险源的步骤

一类危险源

二类危险源

危险源辨识的要求尽可能自下而上地开展

辨识方法

工作危害分析

安全检查表

3. 风险评价与分级

常用的风险评价方法

风险矩阵评价法

4. 制定风险控制措施

安全风险等级判定准则

风险控制措施

应急控制

个体防护

管理控制

工程控制（本质安全）

举例：检维修作业风险管控

二

隐患排查治理体系

（一）相关术语1.事故隐患

一般事故隐患

重大事故隐患

隐患排查

隐患治理

隐患信息

危险源与事故隐患的区别

风险分级管控体系与隐患排查治理体系的关系

（二）隐患排查实施1.隐患排查流程

编制隐患排查清单或标准依据——实施隐患排查——隐患排查治理公示——隐患排查治理通知单——整改信息反馈——隐患管理台账

隐患排查方法

隐患排查注意事项

隐患排查分级

隐患排查内容

隐患排查周期

隐患分级治理

反馈评价

（三）现场安全隐患排查

个体安全防护用品PPE 安全隐患

高处作业现场安全隐患

动火作业现场安全隐患

脚手架现场安全隐患

吊装作业现场安全隐患

电气作业现场安全隐患

开挖作业现场安全隐患

文明施工安全隐患

工具设备安全隐患

材料操作使用及文明施工

受限空间安全隐患

小结、结束语