聚焦两会：政策引导推进供给侧改革的发展趋势和方向

聚焦两会：政策引导推进供给侧改革的发展趋势和方向



阮晓东 博士 研究员





1、供给侧改革的政策背景

1) “周期性”问题进行的宏观调控效果不佳

2) 中国宏观和产业经济的结构性问题长期存在

3) 适应和引领经济发展新常态的需要供给侧改革

4) 供给侧改革涉及到政治和国家经济安全



2、供给侧改革的理论基础分析

1) 基于全面深化改革的“新制度红利”

2) 基于高素质劳动者的“新人口红利”

3) 基于创新驱动的“新的资源红利”

4) 基于“一带一路”倡议下“新全球化的红利”



供给侧改革的内涵分析

1) 发展“新经济”是培育“新动能”的重要措施

2) 重在培养“无中生有”的新技术、新业态、新模式

3) 产业通过转型升级可转换为新模式

4) 供给侧改革重找出“新常态”背景下经济增长的新模式



4、2018年两会后供给侧改革如何攻坚克难

1) 依靠科技创新——提高科技对经济增长的贡献程度

2) 产业结构转换——形成以服务业为主导的产业结构

3) 产业结构调整——减少对重化工业和劳动密集型产业的依赖

4) 资本结构优化——激活外商、民企投资热情



5、供给侧改革背景下供给侧改革的窗口期分析

1) 2015年-2016年：供给侧需求侧改革政策引导期

2) 2017年-2018年：供给侧改革政策深入调整期

3) 2018年-2020年：供给侧改革调整攻坚实施期

4) 2021年-2025年：供给侧改革取得初期成果，进入进一周期



6、2018年两会后地方政府供给侧改革如何发力

1) 新技术——要加快提升产业创新能力

2) 新产业——产业政策精准支持新兴产业

3) 新业态——机制灵活营造新业态的良好环境

4) 新模式——通过啊改革释放新模式的动能潜力



7、2018年两会后地方政府供给侧改革的政策方向

1) 区域产业政策升级——孕育巨大产业发展动能

2) 要素投入政策升级——衔接新老动能增强区域经济空间

3) 对内对外开放政策——提高产业的整体发展效率释放新动能

4) 产业创新组织政策——鼓励新技术、新商业模式、新业态发展



8、供给侧改革发展案例路径分析

5) 国企改革案例路径分析

6) 房地产及城镇化案例路径分析

7) 制造业企业的发展案例路径分析

8) 新兴产业的发展案例路径分析











阮晓东，博士，中宏国研信息研究院研究员，东北亚开发研究院产业经济研究所特邀研

究员。多年宏观分析及产业经济咨询培训经历，具备数量经济分析和全产业链分析双重

能力，以国际互动的视角解析宏观经济、产业经济和战略决策的平衡、基本面和不确定

性。致力于中国宏观经济、“一带一路”战略热点、新型城镇化、行业周期变化、战略新

兴行业分析等方向的课程的开发、培训及辅导工作。讲课注重逻辑思考与发展纵深，启

发学员系统化战略观察和分析，特别注意课程对企业的战略应用价值。