大型复杂三边工程结算争议之系统防范策略

大型/复杂/三边工程

投资管理风险及系统防范策略





大型复杂工程因建设周期短，而不得不采用“三边”建设，令投资管理风险激增，赋

予传统意义上的造价及招采管理以新的挑战和提升潜能。

同时，政府项目须经结算审计后，代建方才能获得资金和收益，在此背景下，代建

公司除关注行业发展新动向（非公投资项目管控策略之借鉴）及各阶段建设风险外，更

须做到知己知彼--

了解承包商收益保证方法，并且，努力实现将卖方的“精”为我所用。。。从而，牢牢把

握建设项目投资管理的主动权！

这是本课程将和您分享的内容。





• 结合课程背景，掌握行业动向、创新做法及承包商策略；

• 对照检讨，找出管控潜能，制定改进措施；

• 建立管理接口，强化各专业间的协同力。





• 代建公司项目总指挥，以及

• 招采/成本，以及设计/工程/财务/法务等部门同事；

• 业主代表、政府审计及纪检部门。



1. 分享背景

1. 大型复杂工程的挑战

• 建设工程的复杂性：技术复杂、建设周期、合约管理和人员配备

• 计划统筹与部门协同

• 代建项目及事后审计的不确定性

2. 管理现状

• 三边工程（类似于国际上的Fast Tracking开发模式）

• 传统设计院及其局限-设计总包管理、设计服务缺失；

• 业务认知及专业能力：成本管理基本策略，从1.0到4.0

• 招采策略：大量甲供、无回标分析/询标机制？

• 投资失控

2. 知己知彼★★★

1. 承包商利润保障措施

• 低价中标

• 投标前商务策划

• 中标后商务策划

• 施工过程商务策划

• 结算策划及实施

三、 应对策略

1. 分判准备

• 检查落实发包条件

• 设计管理-延伸服务

• 技术规格书-功能清单

2. 招采策略

• 专业工程之发包模式(DBB、EPC之比较)

• 谨慎/控制甲供

• 招采流程改进（电梯、机电设备、幕墙等）

• 技术/商务标评审-

发现不合理报价及招标文件的缺陷，突破现有机制的评标办法

• 询标机制-合同谈判前置

• 经评审的报价

• 定标策略-基于技术合格下的价值工程定标法

3. 投资动态监控（升级版）

• （预估结算）动态成本超合约价之原因细分及其责任追溯

4. 结算及其争议的解决

• 其中包含：和政府审计部门的全过程沟通配合

案例1：国企、民营及外资项目评定标方法比较及借鉴

案例2：发包条件不完善之后果及补救/替代措施

案例3：价值工程分析法在评定标及日常生活中的应用★★★

案例4：作业指导书分享：《合约价变动原因细分及其责任追溯》

四、总结及提问/交流

• 课程总结与课后跟进及落地事项建议

• 系统提升方案（跨部门管理协同流程、成本管理责任书及其考核机制）★★★



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课程收益



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课程大纲